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　　其三，托育  服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。